调查发现：超过七成的小微企业和个体工商户的经营活动都受到了新冠疫情的负面影响，其中住宿和餐饮业、教育以及制造业等行业受到的冲击最大。在此背景下，小微企业迫切需要政府给予资金扶持和政策保障。超过五成的小微企业和个体工商户会积极主动去了解政府最新的扶持政策，大约三成的小微企业和个体工商户最终能够享受到政策红利。税收和融资的优惠政策最受到小微企业的欢迎。政府扶持政策不仅可以为小微企业提供支持，更重要的是能够鼓舞企业的信心。超过九成的小微企业和个体工商户对已实施的政策表示满意，并对未来充满信心。

1．七成小微企业受到疫情负面影响，住宿餐饮、教育与制造业受影响最大

将新冠疫情的影响划分为正面影响、负面影响和无影响。调查结果表明，超过七成的小微企业和个体工商户都受到了新冠疫情的负面影响，仅有不到两成的小微企业和个体工商户没有受到影响，以及极少量的小微企业和个体工商户受到了正面影响。这表明，新冠疫情给小微企业和个体工商户带来了较大的冲击。

图1 新冠疫情对小微企业和个体工商户的影响

进一步来看主要有哪些企业遭受了冲击。将小微企业和个体工商户所处的行业进行划分，受负面影响最大的三个行业分别是住宿和餐饮业，教育以及制造业。而受影响最小的三个行业是公共管理、社会保障和社会组织，交通运输、仓储和邮政业以及建筑业。

表1 不同行业小微企业和个体工商户受新冠疫情影响的情况

2．税费减免和金融支持最受到小微企业的期待

在新冠疫情冲击下，小微企业和个体工商户迫切需要政府给予政策扶持和保障。调查发现，超过一半的小微企业和个体工商户会主动去了解各级政府出台的各种调控和扶持政策。接近三成的小微企业和个体工商户最终会享受到相关的扶持政策。

图2 小微企业和个体工商户主动了解政策（上）以及享受政策（下）情况

就小微企业和个体工商户自身需求而言，他们最希望政府能够在降低税费和融资便利两方面提供更多的扶持政策。

图3 小微企业和个体工商户需要的扶持政策

3．政府扶持政策能够稳定小微企业的信心

政府扶持政策不仅可以为小微企业和个体工商户提供资金支持，更重要的是能够稳定他们的信心。对于已实施的政策，大多数的小微企业和个体工商户表示满意。超过一半的小微企业和个体工商户打了5分，接近三成的小微企业和个体工商户打了4分，超过一成的小微企业和个体工商户打了3分。

图4 小微企业和个体工商户对政策的评价（1分最低，5分最高）

在政府推出扶持政策的背景下，大部分的小微企业和个体工商户对未来充满信心。近五成的小微企业和个体工商户对未来信心程度打了5分，近三成的小微企业和个体工商户对未来信心程度打了4分，近两成的小微企业主和个体工商户主对未来信心程度打了3分。

图5 小微企业和个体工商户的未来信心程度（1分最低，5分最高）

启示

在新冠疫情冲击的背景下，政府持续推出的各类扶持政策既为小微企业提供了保障，又稳定了企业的信心。但同时也应该注意到小微企业迫切需要更多的扶持政策，对此我们认为：

第一，就税费而言，政府应持续加大税收优惠扶持力度，通过减税、免税以及延期缴纳税款等手段来支持小微企业渡过疫情难关。同时，视情况为小微企业和个体工商户提供租金补贴，或是鼓励市场运营主体适当减免房屋租金，以保住小微企业等市场主体的存续，激活企业信心。

第二，就政策触达程度而言，政府应加强政策宣传辅导，让更多的小微企业和个体工商户了解相关政策，享受政策红利。在移动互联网普及的当下，可利用微信、微博、抖音等新媒体工具，结合线下宣讲活动，开展政策宣传工作，以提升扶持政策的触达率、惠及面和有效性。

第三，就资金支持而言，政府应进一步推广普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具和信用贷款支持计划，鼓励银行对小微企业贷款实施延期还本付息，以减轻小微企业的资金压力，帮助其渡过暂时难关。